小评导读

近日，中国海外首个保障基地在吉布提共和国首都吉布提市正式开营，主要为中国在非洲和西亚方向参与护航、维和、人道主义救援等任务提供有效保障，为中国海军提供休整与补给的“后勤设施”，包括为打击海盗的行动提供支援，确保使用这一重要水域的中国船只的安全，与有关方面共同维护国际战略通道安全。 　　随着中国对能源需求的不断上升，中国迫切需要打破过去不谋求在外国驻兵的主张，以保护中国在亚丁湾地区的稳定，有效保障中国的能源供应。 　　驻吉布提保障基地主要为海军亚丁湾护航编队、非洲维和人员提供后勤保障支持。 　　中国第一个海军基地在吉布提开营，标志着中国国际安全影响力不断扩大，也成为中国军队走向现代化的重要一步。

　　众所周知，吉布提人口不到百万，但其战略地位十分重要，被视为“非洲之角”的战略要地，吉布提市亚非欧地缘政治与区域经济的重要节点。吉布提这种独特的战略位置可以使其成为地区性航运与商业中心。美国、法国和日本在吉布提都设立自己的基地。美国在非洲大陆的军事总部勒莫尼耶军营就设在首都吉布提市。该军营也是美国在非洲的唯一永久性军事基地，是美国对“伊斯兰国”和索马里青年党等恐怖组织采取行动的战略支撑点。法国使用吉布提扼守通往红海和苏伊士运河的入口，其他欧洲国家海军和日本也屯兵于此，以打击索马里海盗。 　　年5月，吉布提总统伊斯梅尔?奥马尔?盖莱透露中国有意在该国城市奥博克设立一座永久性的军事基地。这是中国的第一个海外军事基地。吉布提成为中国执行在亚丁湾的海军护航任务以及在非洲开展大规模行动一个稳定的后勤供应地。吉布提基地的开营使用，可以使中国军队更便利地在红海与亚丁湾参与索马里沿海反海盗行动，而且从吉布提基地起飞的中国战机可以不用中途加油抵达埃及等地，还可以更加便利地支援其在南苏丹的维和部队。如果需要，中国可以更加轻易地进入中东或非洲等冲突地区。 　　随着中国经济不断走向世界，中国现已成为非洲最大的贸易伙伴。保护好越来越多的中国公民和其财产免遭非洲政治动荡、恐怖主义以及绑架等事件的破坏，成为中国必须面对的现实问题。而吉布提基地的建成使用，可以有效地维护中国公民的人身与财产安全，捍卫好中国的国家利益。 　　目前，吉布提基地被中国定位为具有单一功能的“后勤基地”，以保护中国的海上利益，但未来基地需要维护的利益及利益主体将渐趋多元化。 　　随着中国军事存在的加强，吉布提经济发展中的“中国因素”也愈加明显。中国正从航运、交通、贸易等多个方面助力吉布提经济发展，凭借优良港口条件、战略位置以及亚吉铁路，未来自贸区将助力吉布提成为东非的“新加坡”。 　　中资企业积极帮助吉布提修建铁路、港口等基础设施，如亚吉铁路（埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴至吉布提首都吉布提市），非洲国家出口货物将更大规模依靠铁路运至吉布提，然后利用大型货轮运往世界各地；同时进口货物也将通过亚吉铁路，幷借助中国支持建设的东非铁路网，运抵东非各国。 　　中国积极帮助吉布提建设国际自贸区。自贸区规划面积近50平方公里，将建设商贸物流园以及出口加工区，涉及保税仓储、物流配送、商品交易、金融服务、包装生产、来料轻加工、汽车配件组装等产业。 　　尽管如此，中国在吉布提建补给基地仍可能对中国与吉布提、非洲之角乃至有关大国间的关系产生较大影响，中国在吉布提建设补给基地可能会面临一定的安全风险和不确定因素。 　　驻吉布提保障基地的使用标志着中国积极推进海上战略支点取得了阶段性胜利。在“一带一路”建设进程中，中国将进一步拓展海上战略支点。但与此同时，中国也要对其首个海外基地存在的潜在风险早做预案，及早制定相关应对措施，有效化解各种潜在风险。多与当地社区互动，在力所能及的范围内为其提供帮助，从而提前化解可能的政治风险。而且，中国还应尽力减少或降低大国博弈所带来的压力。与美国、法国等国家一起共同维护好该地区海上通道安全。在功能领域加强中国与各驻军国家质检的合作，同时利用自己的基地，为其他需求国提供便利，共担安全风险。

来源：中评网

评论员：胡志勇

责编：福若拉

监制：中评社新媒体部

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